Seit 1991 ist das Thüringer Landesverwaltungsamt (TLVwA) eine obere Landesbehörde innerhalb des dreistufigen Verwaltungsaufbaus im Freistaat Thüringen mit Hauptsitz in Weimar. Es verbindet mit seinem Aufgaben- und Dienstleistungsspektrum die unteren Behörden der Landkreise und kreisfreien Städte mit den obersten Landesbehörden, also mit den Ministerien der Landesregierung. Als Vollzugs-, Aufsichts-, Widerspruchs- und Förderbehörde setzt das TLVwA Aufgaben und Förderprogramme von allen Thüringer Ministerien um und hat die Dienst- und Fachaufsicht über kommunale Behörden. Dabei orientiert es sich in vier Abteilungsgruppen aufbauorganisatorisch an den vielfältigen Aufgaben der Thüringer Ministerien und deckt Themen von A wie Arbeit bis Z wie Zulassung ab.

Das Thüringer Landesverwaltungsamt musste in kürzester Zeit mehr als 15 bestehende Fachanwendungen auf eine neue Oracle/APEX-Infrastruktur migrieren, um den Herausforderungen in der Softwareentwicklung gerecht zu werden und Sicherheitsrisiken zu minimieren. Außerdem wollte man die Anwendungs-Effizienz steigern und die IT-Infrastruktur generell zukunftssicher gestalten, während gleichzeitig technische Anforderungen und wirtschaftliche Betriebsbedingungen erfüllt sowie der Ressourcenverbrauch optimiert werden sollten. Darüber hinaus zielt die Migration darauf ab, das Benutzererlebnis zu verbessern und das Landesverwaltungsamt in die Lage zu versetzen, neue Anwendungen und Funktionen in einem modernen System leichter und effizienter zu implementieren.

Die größte Herausforderung bestand zu Beginn darin, dass die Funktionalität und Komplexität der Applikationen schwer einschätzbar waren. So wurde das Feedback des Kunden und eine enge Zusammenarbeit aller Projektmitarbeiter wichtig, ebenso wie eine durch die vielen detaillierten Aufgaben erforderliche, exzellente Projektkoordination. Für die erfahrenen SVA Experten für IT-Lösungen im behördlichen Umfeld waren Verpflichtungserklärungen und weitere Sicherheitsmaßnahmen im Vorfeld geläufig und problemlos.

Oracle APEX wurde hier gewählt, da das Thüringer Landesverwaltungsamt seine Daten bereits auf Oracle Datenbanken verwaltet und APEX eine Plattform ist, die sich ideal für die effiziente Entwicklung datengetriebener Anwendungen eignet. Sie wurde bereits zuvor eingesetzt, sodass keine vollständige Neuimplementierung erforderlich war. Die neue Version basiert auf den aktuellen Sicherheitsstandards und bietet erweiterte Funktionen für die Darstellung und Implementierung.

Durch die enge Zusammenarbeit zwischen den Experten von SVA und des Partners Hyand Solutions konnte die Migration der Oracle APEX-Anwendungen auf die Version 23.1 nach Best Practices erfolgreich und schneller als geplant abgeschlossen werden. SVA übernahm dabei zum einen die Rolle des Entwicklers mit Arbeiten in der leistungsstarken Low-Code- Plattform und der Implementierung von SQL- und JavaScript-Funktionen. Hier trug Hyand Solutions mit zwei Entwicklern und einem Architekten ebenfalls maßgeblich zum Erfolg bei.

Vor allem waren die SVA Experten auch für die Projektleitung und Koordination zuständig, die auf einer agilen Projektplanung basierten und durch iterative Aufgabenteilung und regelmäßiges Kundenfeedback flexibel und effizient umgesetzt wurden. Durch ihr standardisiertes Vorgehen, gestützt auf frühere Migrationsprojekte, konnten die Fachanwendungen systematisch migriert, die Effizienz dadurch maximiert und mögliche Fallstricke schon durch die umfassenden SVA Erfahrungswerte vermieden werden. Auch die reibungslose Zusammenarbeit zwischen SVA, Hyand Solutions und dem Thüringer Landesverwaltungsamt war so gesichert. Ein zentraler Ansprechpartner und der Einsatz moderner Collaboration-Tools wie Jira und Confluence ermöglichten eine transparente Kommunikation und klare Aufgabenverteilung. Zudem sorgte ein vorausschauendes Ressourcenmanagement und ein umfassendes Risikomanagement mit Eskalationsplänen dafür, dass potenzielle Probleme frühzeitig erkannt und gelöst wurden. So konnte das Projekt nicht nur schneller als geplant abgeschlossen werden, sondern auch sämtliche Anforderungen erfüllen.

Das Thüringer Landesverwaltungsamt ist äußerst zufrieden mit den Ergebnissen der Migration. Die reibungslose und fristgerechte Durchführung ermöglichte es der Behörde nicht nur, alle Projektziele zu erreichen, sondern auch eine zukunftssichere IT-Infrastruktur aufzubauen. Die nun erhöhte Betriebssicherheit und die langfristige Erfüllung der behördlichen Anforderungen tragen auch zur hohen Zufriedenheit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei.